中国广电布局农村市场：社会责任与商业野心的双重棋局
当城市居民早已习惯5G网络和千兆宽带时，中国广袤的农村地区仍存在数亿人尚未完全接入互联网。这一巨大的“数字鸿沟”，既是社会发展的短板，也暗藏着未被充分挖掘的市场潜力。2023年，随着中国广电正式以第四大运营商身份入场，其农村战略引发广泛讨论：这家新晋国家队选手，究竟是带着“普惠使命”填补城乡数字化差距，还是瞄准增量用户争夺市场份额？
政策东风下的农村数字化浪潮
中国广电的农村布局并非孤立行动。从“十四五”规划强调“乡村振兴”到《数字乡村发展行动计划》明确要求2025年农村互联网普及率超过70%，政策红利为运营商开辟了明确方向。截至2022年底，我国农村地区互联网普及率仅为58.8%，与城市的82.9%存在显著差距。这一缺口意味着数亿潜在用户和未被满足的服务需求，而中国广电的加入，无疑让这场“下沉战役”更具看点。
与其他三大运营商不同，中国广电手握700MHz黄金频段，其信号覆盖范围更广、穿透力更强，尤其适合地广人稀的农村地区。据公开数据，广电5G基站建设成本可比传统频段降低30%，这为其快速铺设农村网络提供了技术优势。一位通信行业分析师指出：“广电的入场，本质上是国家推动城乡数字均衡发展的战略落子。”
基础设施先行：从“修路”到“通车”
在贵州某偏远山村，村民老张第一次通过广电网络看上了高清电视，还能用手机直播卖山货。“以前信号时有时无，现在连山顶都能视频通话。”老张的经历折射出农村市场的核心痛点：网络质量不稳定、服务内容单一。
中国广电的策略明显分为两步：第一步是通过低价套餐和广覆盖网络“修路”，吸引基础用户；第二步则是联合地方政府和电商平台“通车”，例如与拼多多合作推广农产品直播，与教育机构推出远程课堂。这种“基建+生态”的模式，既符合政策导向，也为后续增值服务铺路。
不过，质疑声同样存在。某竞争运营商内部人士透露：“农村ARPU值（每用户平均收入）长期低于城市，大规模投入能否回本仍是未知数。”对此，广电选择差异化定价——其5G套餐起步价仅为23元，约为行业均价的1/3，试图通过低价策略快速渗透市场。
增量之争：用户增长背后的博弈逻辑
截至2023年6月，中国广电5G用户数突破1800万，其中约40%来自县域及以下地区。这一数据看似亮眼，但对比三大运营商超16亿的移动用户总量，广电仍需面对存量市场的残酷竞争。
值得注意的是，农村用户对价格敏感度高，但忠诚度较低。在河北某乡镇，不少村民同时持有2-3张手机卡，“哪家优惠多用哪家”成为普遍选择。这意味着，广电若仅靠低价获客，可能陷入“用户来了又走”的循环。
对此，广电选择了两条突围路径：
- 绑定公共服务：通过承接“雪亮工程”（农村安防监控）、应急广播等项目，深度嵌入地方政府数字化治理体系；
- 内容生态差异化：依托传统广电资源，推出定制化视听服务，例如方言节目、农业技术培训等，强化用户粘性。
一位广电省级公司负责人坦言：“我们的目标不是简单‘抢用户’，而是打造一个从网络到内容的闭环生态。”
争议与挑战：公益性与商业化的平衡术
尽管广电的农村战略充满理想色彩，现实挑战依然严峻。资金压力首当其冲——农村基站运维成本高、回报周期长，而广电的现金流远不及其他运营商。此外，基层人才短缺、村民数字素养不足等问题，也制约着服务落地效果。
更大的争议在于战略定位的模糊性。有观点认为，广电若过度强调社会责任，可能拖累整体盈利；若完全转向商业化，则可能背离政策初衷。对此，独立智库“数字中国研究中心”提出建议：“通过政企合作分摊成本，同时探索‘以城补乡’的交叉补贴模式，或是可行方向。”
未来图景：一场多方共赢的数字化实验
无论动机如何，中国广电的入场已悄然改变农村市场格局。在四川凉山，广电网络帮助彝族绣娘通过直播将手工艺品销往全国；在江西赣州，智慧农业平台让脐橙种植户的收益提升了20%。这些案例表明，农村数字化不仅是技术问题，更是经济模式的重构。
与此同时，其他运营商也在加码反击。中国移动推出“村村通”宽带免费升级计划，中国电信联合京东落地“信息便利店”。这场混战中，真正的赢家或许是农村居民——当更多企业参与竞争，更优质、更普惠的服务终将惠及田野乡间。