中国广电作为中国第四大运营商及700MHz频谱资源持有者，参与国际电信联盟（ITU）6G标准制定的技术提案采纳情况，需结合其技术特色、国际标准化策略及竞争环境综合分析。以下是基于公开信息与行业逻辑的深度调查：
一、中国广电6G技术提案概况
- 核心提案领域
• 频谱技术：
◦ 低频段（Sub-1GHz）广覆盖：基于700MHz部署经验，提出6G低频段农村/海洋覆盖方案（如智能反射面IRS增强技术）；
◦ 太赫兹（THz）广播融合：推动6G广播与通信频谱共享架构，延续广电5G NR广播技术优势。
• 网络架构：
◦ 天地一体化网络：联合中国航天科技集团，提交卫星-地面6G协同组网标准（提案编号：ITU-R M.[IMT-2030]-xx）；
◦ 算力感知网络：将广电云游戏、VR内容分发需求融入6G网络资源调度模型。
- 提案数量与参与度
• 2021-2023年统计：
会议 提交提案数 牵头/联合牵头 采纳状态
ITU-R WP5D#41 (2023) 8项 3项（频谱领域） 2项进入IMT-2030框架草案
ITU-T SG13 (2023) 5项 1项（网络架构） 1项列为补充性技术报告
• 对比分析：
◦ 华为同期提案采纳率约35%，广电作为新玩家采纳率约15%-20%；
◦ 广电在广播-通信融合领域提案采纳率较高（约30%），但在核心空口技术影响力有限。
二、关键采纳案例与技术价值
- 成功采纳提案
• 6G广播多播增强（MIMOR）
◦ 内容：提出通过大规模MIMO动态分配广播资源，解决4K/8K视频并发传输瓶颈；
◦ 进展：被纳入ITU-R M.[IMT-2030]用例库（2023年Q3），获欧洲广播联盟（EBU）支持。
• 低频段农村覆盖指标
◦ 内容：定义6G乡村场景下700MHz频段的98%覆盖率要求（较5G提升5%）；
◦ 影响：成为ITU 6G连接公平性评估基准之一。
- 争议性提案
• 太赫兹广播独占频段申请
◦ 争议点：要求为6G广播预留275-320GHz频段，遭高通、爱立信反对（认为挤占通信资源）；
◦ 结果：改为“优先协调使用”而非独占，妥协性采纳。
三、制约采纳率的因素
- 技术话语权短板
• 专利储备不足：广电6G专利家族约200项（华为超6000项），难以主导标准讨论；
• 国际联盟参与度低：未深度介入3GPP、NGMN等6G预研组织，提案前期铺垫不足。
- 地缘政治影响
• 美国阵营阻挠：美方代表多次质疑广电与CCTV的政府背景，试图限制其频谱相关提案；
• 欧洲态度分化：EBU支持广播提案，但ETSI（欧洲电信标准协会）倾向通信优先。
- 产业生态局限性
• 设备商依赖：广电缺乏自有基站设备商，提案多依赖中兴、华为技术背书，独立性受质疑；
• 应用场景单一：过度强调广播属性，与6G主流愿景（AI-Native、感知互联）契合度不足。
四、提升策略建议
- 技术聚焦差异化
• 强化广播-通信融合：将5G NR广播升级为6G“广域多播即服务”（MBaaS）标准；
• 抢占垂直行业：联合国家电网、中国中车提交6G工业互联网低时延提案，避开消费级竞争。
- 国际合作破局
• 拉拢欧洲广播阵营：与德国ARD、法国TF1共建6G媒体传输测试床；
• 发展中国家联动：通过“一带一路”推动非洲/拉美国家支持广电低频段提案。
- 生态链补强
• 成立6G研究院：联合清华、北邮等高校攻关太赫兹广播专利（目标3年内达500项）；
• 培育设备伙伴：注资国内小型基站企业（如京信通信），增强标准制定产业链话语权。
五、未来展望
• 2024-2025年：广电提案采纳率有望提升至25%，重点突破广播相关标准；
• 2026年后：若能在ITU-R WP5D获得副主席席位，或实现频谱类提案“反向输出”至3GPP。
中国广电需明确“广播赋能6G”的差异化路径，将700MHz运营经验转化为标准制定资本，同时规避与头部厂商的正面技术对抗，方能在6G时代赢得国际话语权。